央视新闻1+1：第11年“双11” 能否管住二选一？
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(讯)新出台的《电子商务法》第35条明确规定：“电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。 岩松说 在车辆超载屡屡造成事故的背景下，国家对车辆的超载是绝对的零容忍，但还是有一种车辆的超载是被容忍并且是被鼓励的，那就是面向“双十一”的购物车的超载。估计好多人的购物车都已经处在了超载的状况之中，不过在这一片热潮之中，我们也透过一个调查看到了一种“冷”，这个“冷”不是“冷清”，而是“冷静”。
有6.1%的消费者选择很期待，优惠力度很大，53.5%是热情小，懂得商家的套 路，40.4%是不好说，有需要的就买。毫无疑问，“双十一”依然会很火，但火是正常的，有火药味就不那么正常了。今天看到了一个新闻的标题——“格兰仕 硬扛天猫‘二选一’，奉告天猫：迷途知返，回头是岸”。 这么有火药味的一个标题，又是什么情况？今年的电商法已经开始实施，今年的二选一可不可以被取消？“冷静”又会使今年“双十一”的火爆出现怎样的风景？一起关注。
节目回顾 今年的“双十一”，在商家火热促销的同时，监管部门也纷纷出手。 针对“网红假货”的消费乱象，11月1日，国家广播电视总局发布新规，要求双11期间网络视听电子商务直播节目和广告节目用语要文明、规范，不得夸大其词，不得欺诈和误导消费者。 同日，北京市市场监督管理局等5部门联合对京东、天猫等10家重点电子商务平台企业进行行政指导，要求平台企业在集中促销活动期间，要及时发现并制止虚构原价、先涨后降、不履行价格承诺等违法行为，同时要严格落实“赔偿先付制度”，保护消费者合法权益。 针对网络集中促销活动中易发高发的问题，11月5日，国家市场监管总局在浙江省杭州市召开“规范网络经营活动行政指导座谈会”，召集京东、快手、美团、拼多多、苏宁、阿里巴巴等20多家平台企业参会，提出绝不能不择手段博眼球、打擦边球，片面追求流量和销量。 岩松说 我们注意到，一方面，监管部门在“双十一”到来之前已经念了很多“紧箍咒”；另一方面也特别强调：审慎包容，给它发展空间。这种表达似乎是一种平衡的艺术。 首先说监管，“双十一”之前监管的重点包括：虚假宣传、产品质量、随意更改促销活动的规则、售后服务不到位、物流不及时、欺诈和误导快递企业联合涨价等等。那么消费者又怎么看？
排第一位的是“先涨后降实际没优惠”，还有12.1%是“价格低质量也差了”，有10.9%是“买到假货”，再接下来是“快递太慢”、“售后维权难”，还有其他占2.7%，“快递太慢”其实只占4.7%，说明大家在这个时候购物首先强调的是它的质量，至于快和慢不是最重要的事情。 专家观点 薛军，北京大学法学院教授，博士生导师，法学院副院长，北京大学电子商务法研究中心主任。薛军授全程参与了电子商务法的立法调研与起草工作，是该法的起草工作小组的核心成员。
评论员：白岩松 首先您看，“双十一”即将到来，今年跟往年相比较，监管部门严格监管的声音变得更加密集，您怎么看待这种情况？而且很多老问题似乎也是往年谈过的。 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
这些问题的确与中国电商的基本环境密切相关，但同时也要注意到，中国电商的新形态也在不断地 出现，所以例如直播购物、网红带货、社交电商等新的电商形态都会引发一些新问题。今天列出的相关需要注意的问题中，有一些的确是与传统电商有密切关系，但 也有一些是因为中国电商的环境和形态的变化所产生的新问题，所以监管部门也在注意这些新问题，给出一种提前的预警。
评论员：白岩松 监管发出了很严格的声音，是否也跟“双十一”的数额越做越大，已经是一个非常巨量的消费周期有关？ 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
对，因为中国人口基数非常大，平台的集中程度也非常高，所以大家都在做“双十一”集中促销的 话就会产生一个短时间爆炸性增长的大量订单，商家可能响应；还有各方面的售后很可能就有出现一些跟不上，当然也有一些商家可能就会浑水摸鱼，所以在这种集 中大促的情况下容易发生一些常见的一些问题，这也是监管部门比较关注的。
评论员：白岩松 我们在进行消费者的网络调查的时候发现，大家最担心的是你把价格先涨上去再降下来，结果买的没有卖的精，您怎么看待一如既往的套路依然存在？ 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
这个主要是因为中国的电商的竞争已经达到了一个白热化的程度，每年的“双十一”是一个重要的拉量的节点。对于消费者来说，没有优惠肯定是不会有吸引力，但是商家给出优惠时，用各种复杂的优惠的叠加，使用这些规则特别的复杂。有人说现在不学奥数都不会购物了，我也认为如果把这个价格的计算搞得太复杂，实际上从某种程度上就违反了明码标价这样一个基本的要求，应该把这个相应的价格说清楚，然后优惠的折扣清晰明白，这样的话对消费者来讲是一个比较好的促销的手段。
评论员：白岩松 没错，透过刚才的调查，消费者其实已经意识到这一点，电商就没必要跟消费者再去斗心眼，你应该去迎接已经越来越冷静的消费者。薛主任，还有一个问题，我注意到监管部门虽然声音很严厉，但同时有另外的一句话，是审慎包容，留出发展空间，您怎么看待这句话？ 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
中国整个监管部门一直试图在维持必要的监管措施和让电商有一个长足的发展空间之间寻得平衡。 因为中国的电子商务是非常活跃的，是整个国民经济非常重要的组成部分，它的模式创新迭代非常快。在这种情况下还是要强调一个审慎包容的监管的理念，不能说 为了监管而使得整个中国电商良好的发展势头被遏制下来，那就得不偿失了。
节目回顾 与往年不同的是，今年的“双十一”是我国《电子商务法》在今年1月1日起施行后，迎来的首个“双十一”。 作为我国电子商务领域第一部综合性法律，它的出台，不仅让我们看到国家面对电子商务的一个基本态度，也给这一届“双十一”提供了一个诚信为本、违法必究的大环境。 《中华人民共和国电子商务法》是中国首部电子商务领域的综合性法律，电商法的实施，规范了个人代购和微商行业，按照规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记，除了电商平台上的商家，通过微信、网络直播等方式销售商品，或者提供服务的经营者都涵盖在内，还有海外代购都是电商法的适用对象。 随着“双十一”的到来，今年网络消费方面的问题，也势必会在这样一个时间节点集中体现。近 日，国内电器品牌格兰仕发表声明称，该公司已于2019年10月28日向广州知识产权法院就天猫涉嫌滥用市场支配地位等相关事宜提起诉讼，并于2019年 11月4日得到受理。一时间，电商平台的“二选一”问题，再次引发舆论的关注。从京东诉天猫涉嫌“滥用市场支配地位”，再到格兰仕诉天猫涉嫌“滥用市场支 配地位”，有关平台“二选一”的问题，一直争论不断。 事实上，我国现行法律对于“二选一”现象的限制主要涉及三部法律：《反垄断法》、《电子商务 法》和《反不正当竞争法》。值得一提的是，新出台的《电子商务法》第35条明确规定：“电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对 平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。” 专家观点
评论员：白岩松 刚才说到的二选一，其实违背的不光是电子商务法。我们有明确的条款，还有《反垄断法》，《不正当竞争法》等等，可是透过刚才的调查，65.5%的朋友认为，即便有电商法他都没信心，您怎么看待这个问题？ 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
刚才援引的相关法律，比如《电子商务法》第35条说不得对平台内的经营者的经营著作权施加不 合理的限制，什么才叫不合理的限制呢？实际上这个内涵还有一定的不确定性。二选一最近引发了社会舆论的高度关注，它可以从《反垄断法》，可以从《反不正当 竞争法》以及《电子商务法》的不同的角度来进行界定。由于相关这方面的司法案例，判决还没有做出来，相关的监管部门对于什么是不合理的限制还有待通过具体 案例把它明确下来。所以《电子商务法》的具体条文落实需要一个过程。今年对二选一集中的关注，会推动各方就这个现象的边界进一步明确下来。我觉得从未来来 看，这个问题会得到解决。
评论员：白岩松 虽然今年的“双十一”是第11个“双十一”，但是今年跟以往不一样，因为《电子商务法》正式 开始实施了，而反过来说，是不是《电子商务法》今年开始实施之后，也在等待和期待这个“双十一”如此巨量的电子商务的交易暴露出的一些问题，这些问题在一 定程度上可能会完善法律的细节？ 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
对，非常有道理，因为《电子商务法》是一个位置非常高的国家法律，有些规定的内涵的确有待进一步明确，相应的配套法规的制定也正在进行之中。那么通过今年这个“双十一”这样一个大考，电商法的实施中哪些问题需要进一步明确落地，也是一个非常好的契机。
评论员：白岩松 您作为《电子商务法》的起草人之一，面对今年“双十一”这样一个大考，您在期待什么？您期待这个商务法起到什么样的作用？期待现实给商务法带来什么样的反馈？ 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
其实《电子商务法》在实际执行中，已经发挥了非常多积极的作用。比如曾经消费者诟病的强制搭 售，电商法制定后基本上已经销声匿迹了。一个法律的落地和执行的确需要一个过程，我们希望今年在有《电子商务法》的背景之下，今年的“双十一”更加和谐有 序，少了一些欺诈，多了一种共赢，少了无序的竞争，多了一种更好的可信的交易环境的建设，消除消费者与商家之间的信息不对称。我们还是要对《电子商务法》 寄予很大的信心。 评论员：白岩松 如果您对今年的消费者现在购物车超载的这种情况下，您对消费者的提醒会是什么？ 北京大学电子商务法研究中心主任：薛军
有三句话，看清楚、想清楚、算清楚。 我觉得把这三个清楚抓住了就可以理性消费，避开陷阱，能够享受这个即将到来的购物节。 岩松说 我们所有人期待的不是冷清而是冷静。接下来我们看一个数据，看看这些年来“双十一”数额的这种变化：2014年的时候是805亿，2015年的时候跳高到1200多亿，2016年的时候1700亿，2017年的时候2539亿，2018年的时候3143亿，您觉得今年该多少亿？会破四千吗？ 要说我对今年的“双十一”有什么期待，稍微说一下环保。如果要是能够包装再环保一些，不产生那么多的那种垃圾的话，那就更让人开心了。（来源：央视新闻） （编辑：江门站长网） 【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容! |
